Riikliku järelevalve menetlused
Ühistranspordiseaduse § 80 lõike 4 kohaselt teostab Transpordiamet riikliku järelevalvet kaugliiniloa ja maakonnaliiniloa nõuete täitmise üle; rahvusvahelise liiniloa nõuete täitmise üle; bussiliikluses kaug- ja maakonnaliiniveol sõlmitud avaliku teenindamise lepingu nõuete täitmise üle sõiduõiguse osas; eriotstarbelise liiniveo ja juhuveo teostamise nõuete üle.
Riikliku järelevalve menetlus on ametniku tegevus selleks, et ennetada ohtu, selgitada see välja ja tõrjuda või kõrvaldada korrarikkumine. Teisisõnu on riikliku järelevalve (meetme) eesmärk preventsioon: tagada, et kaitstava õigushüve kahjustus ei realiseeruks, pakkuda kaitset õigushüvede kahjustamiste eest või jätkuva kahju korral hoida ära edasine kahju.( Korrakaitseseaduse eelnõu (49 SE) seletuskiri, lk 11; Jäätma, J. 2015, lk 63, 66.)
Väärteomenetlused
Vastavalt ühistranspordiseaduse § 95 lõike 2 punktile 4 on Transpordiamet kohtuväline menetleja ühistranspordiseaduse §-des 85–88 sätestatu menetlemisel:
§ 85. Piletita sõit ja taksosõidu eest tasu maksmisest keeldumine
§ 86. Bussi-, trammi-, trollibussi- ja taksoveo nõuete rikkumine
§ 87. Tasulise sõitjateveo korraldamine seaduses ettenähtud dokumentideta
§ 88. Tasuline sõitjatevedu seaduses ettenähtud dokumentideta
Väärteomenetluse eesmärgiks on õigusrikkumise kvalifitseerimine, teo toimepanija välja selgitamine ja karistuse määramine. Väärtegusid menetletakse vastavalt väärteomenetluse seadustikus (VTMS) sätestatule. Väärteomenetluse liigid on üldmenetlus, kiirmenetlus ja lühimenetlus.
Kaubaveo tegevusluba
Kaubaveo tegevusluba peab olema tasulist veosevedu tegeval üle 3500 kilogrammi kaaluval autol või autorongil.
Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu määrus nr 1071/2009/EÜ avaneb uues vahekaardis ning autoveoseadus sätestavad nõuded tegevusloa taotleja pädevusele, mainele ja finantssuutlikkusele.
Euroopa Liidu tegevusloa taotlusi menetleb ja väljastab Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsioon (ERAA) avaneb uues vahekaardis, kellele peab vedaja lisaks loataotluse avaldusele esitama ka veokorraldaja määramist kinnitava dokumendi ning ametipädevust tõendava dokumendi. Tegevusloa taotleja peab olema kantud ka äriregistrisse või mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse.
Tegevusluba ei ole vajalik, kui tegemist on autoveoseaduse § 6 lõikes 2 toodud tasulise riigisisese veoga või siis omal kulu korraldatavale autoveole. Omal kulu kooraldatava veo nõuded on välja toodud autoveoseaduse 3. peatükkis.
Teekasutustasu kogumine ja tasumine
Teekasutustasu tasumise kontrollimine ja teekasutustasu maksmise võimaluste tagamine.
Vastavalt liiklusseaduse § 1904 lõikele 3 võimaldab Transpordiamet teekasutustasu tasumise ööpäev läbi. Transpordiamet võib teekasutustasu tasumise korraldamise ülesande üle anda eraõiguslikule juriidilisele isikule Transpordiameti, Maksu- ja Tolliameti ning eraõigusliku juriidilise isiku vahel sõlmitud halduslepinguga. Vastavalt liiklusseaduse § 1904 lõikele 4 teeb Transpordiamet käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud haldusülesande täitmise üle haldusjärelevalvet.
Vastavalt liiklusseaduse § 19011 lõikele 1 teostavad riiklikku järelevalvet Transpordiamet, Maksu- ja Tolliamet ning Politsei- ja Piirivalveamet teekasutustasu tasumise kohustuse täitmise üle.
Autokaubaveo komisjon on moodustatud (alates 2021. aastast) Transpordiameti peadirektori käskkirjaga ning komisjoni töö eesmärk on vaadata läbi ja kontrollida autovedude korraldust reguleerivate õigusaktide ja rahvusvaheliste kokkulepete autoveoalaste rikkumiste juhtumid. Lisaks on komisjoni eesmärgiks teha raskete autoveoalaste rikkumiste ja korduvate teekasutustasu nõuete rikkumiste ilmnemisel pädevatele asutustele ettepanekuid rikkuja suhtes asjakohaste haldusmeetmete rakendamiseks, et tagada autovedudel aus konkurents, liiklusohutuse tõhustamine ja õigusaktide järgimine.
Komisjoni kuuluvad Transpordiameti, Kliimaministeeriumi, Tööinspektsiooni, Politsei- ja Piirivalveameti, Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsiooni ja Autoettevõtete Liidu esindajad.
Lisainfo
- Autoveoseadus
- Ohtlike veoste rahvusvahelise autoveo Euroopa kokkulepe (ADR) 2019 (eesti ja inglise keeles)
- Kiiresti riknevate toiduainete rahvusvahelise veo ning selleks kasutatavate eriveokite alane kokkulepe (ATP) 2017 (eesti ja inglise keeles)
Rahatrahvide ja menetluskulude tasumine
Tasumine ainult pangaülekandega.
Makse saaja nimi: Rahandusministeerium
Rahandusministeeriumi arvelduskontod pankades:
- SEB Pank AS EE891010220034796011 (BIC ehk SWIFT kood EEUHEE2X)
- Swedbank AS EE932200221023778606 (BIC ehk SWIFT kood HABAEE2X)
- Luminor Bank EE701700017001577198 (BIC ehk SWIFT kood NDEAEE2X)
- LHV Pank EE777700771003813400 (BIC ehk SWIFT kood LHVBEE22)
Viitenumber on 4100081941.
Kui tasutakse teise isiku eest, siis tuleb kindlasti lisada selgitusse isiku nimi, kelle eest rahatrahv tasutakse ning lisaks otsuse number.
Sooritades rahatrahvi ülekannet välisriigis asuvast pangast, on kohustuslik märkida makse saaja, panga nimi, arvelduskonto number (IBAN), BIC ehk SWIFT kood ja summa. Lisainfo lahtrisse kindlasti märkida viitenumber või otsuse number ja ka isiku nimi, kelle eest rahatrahv tasuti. Täpsemad juhised rahvusvaheliste ülekannete tegemiseks leiate oma panga koduleheküljelt.
Tasumine sularahas lähimas pangakontoris: tehing - sularaha sissemakse.
For foreign payment:
For the international payment of misdemeanor fine please fill in the payment order as follows:
Beneficiary: Rahandusministeerium
Bank: Swedbank AS
IBAN: EE932200221023778606
BIC (SWIFT): HABAEE2X
Amount: The total amount on your decision
Reference No.: According to the reference number on your decision ("viitenumber")
Explanation: Reference number or decision number and the full name of the person the decision was issued for. Please note that reference number is compulsory and payments without reference number may be returned or fail to be registered on time which may result in case brought against you at the bailiff’s office.
Lisainformatsioon:
- Raha- või mõjutustrahvitrahvi maksmiseks vajalikud rekvisiidid on märgitud süüdlasele väljastatud või kättesaadavaks tehtud väärteootsuses ja kiirmenetluse või lühimenetluse otsuse plangi pöördele.
- Rahatrahv tuleb tasuda panka otsuse tegemisest 45 päeva jooksul.
- Mõjutustrahv peab olema laekunud 15 päeva jooksul päevast, mil lühimenetluse otsus koostati.
- Tähtajaks tasumata raha- ja mõjutustrahv saadetakse lisahoiatuseta kohtutäiturile sundtäitmiseks 10 päeva jooksul peale maksetähtaja möödumist. Sundtäitmisele pööramise korral alustab kohtutäitur täitemenetlust vastavalt täitemenetluse seadustikule ning trahvile lisanduvad kohtutäituri tasud.
- Tasumisele järgneval päeval kontrollida kindlasti arvelduskonto väljavõtet. Kui ülekandel esines mõni viga, kantakse tasutud summa maksjale panga poolt tagasi ning ülekannet ei toimu.
- Menetlusalusel isikul on õigus mõjuvatel põhjustel esitada taotlus rahatrahvi ositi tasumiseks. Taotluse peab esitama 15 päeva jooksul peale väärteoprotokolli kättesaamist digitaalselt allkirjastatult Transpordiameti nimele meilile info@transpordiamet.ee, postiga Valge tn 4, Tallinn või esitada taotlus isiklikult Transpordiameti teenindusbüroole.
- Kui tähtpäevaks tasumata jäetud trahvi sissenõudmiseks on alanud täitemenetlus, tuleb trahv tasuda täitmisteatel märgitud rekvisiitidele. Juhul, kui võlgnik tasub trahvi pärast täitemenetluse algust väärteo-, kiirmenetluse või lühimenetluse otsusel näidatud rekvisiitidele, siis kohtutäitur seda tasumise infot ei tea ning võib trahvisumma inkasseerida võlgniku pangakontolt. Trahvi sundtäitmisele pööramine tähtajaks tasumata jätmise tõttu põhjustab võlgnikule alati lisakulusid, kuna võlasummale lisandub kohtutäituri tasu. Seepärast on mõistlik tasuda trahv hiljemalt otsuse jõustumise kuupäevaks.
- Topelt- või enamtasutud või ekslikult trahvikontole laekunud summat on maksjal õigus tagasi taotleda. Selleks tuleb esitada vabas vormis avaldus:
- Transpordiameti teenindusbüroos või
- digiallkirjastatud taotlus meilile info@transpordiamet.ee
Lisainfot väärteotrahvi tasumise kohta saab küsida Transpordiameti infotelefonil 620 1200 või info@transpordiamet.ee.
Viimati uuendatud 07.05.2024
